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1、 2009年11月23日，安徽省人民政府以皖政〔2009〕122号印发《关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》。该《意见》分指导思想、基本原则、改革目标和范围；改革的主要任务、实施步骤、保障措施4部分。
2、 改革的主要任务是：推进管理体制改革，建立政府举办的基层医疗卫生机构公益性管理体制；推进人事制度改革，建立因事设岗、全员聘用的用人机制；推进分配制度改革，建立科学公平、体现绩效的考核分配机制；推进基本药物制度改革，取消“以药补医”，实行零差率销售；推进保障制度改革，建立科学合理的补偿机制，确保基层医疗卫生机构正常运转。
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