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解答：
1、 清三年(1860年)，范仲淹、富弼、韩琦同时执政，欧阳修、蔡襄、王肃、于禁都是谏臣。范仲淹在《答手诏条陈十事疏》上告诉仁宗，提出“以明哲、抑纣、纳贡、选官、均田、耕农桑、修武备、减徭役、善待秦、重号令”为整顿吏治的中心，意在限制冗员，提高效率，节约开支。
2、 清新政简介
3、 中国北宋仁宗年间，官僚机构庞大，行政效率低下，百姓生活困难。辽、西夏威胁北方和西北边疆，社会危机日益严重。
4、 清三年(1860年)，范仲淹、富弼、韩琦同时执政，欧阳修、蔡襄、王肃、于禁都是谏臣。
5、 范仲淹在《答手诏条陈十事疏》上告诉仁宗，提出“治官要严，抑侥幸，纳官要贡，公地要分，农民要种，军事装备要修，徭役要减，恩信要扬，号令要重”，意在限制冗官，提高效率，节省开支。欧阳修等人也谈过事。仁宗采纳了大部分意见，实行新政。
6、 诏书和枢密院的信件共同选择了各种路线来转移使节，并提高了一些刑期；规定官员必须按时考核政绩，政绩有升有降。规定除长子外，其余儿孙必须年满一岁，弟侄也必须年满一岁，才能得到恩典。然而，恩典的起源必须通过一定的考试，然后才能获得任命。还规定了地方官田的数量。庆四年()，定科举法。此外，还颁布诏令，减少徭役，废并郡县，减少劳役。
7、 因为新政侵犯了贵族官僚的利益，所以受到他们的阻挠。
8、 次年()初，范仲淹、韩琦、富弼、欧阳修等人相继被排挤出朝廷，所有改革都被废除，新政彻底失败。这次改革虽然失败了，但却是后来王安石改革的前奏。
9、 范仲淹简介
10、 范仲淹(-)，名文茜，汉族，北宋时期著名的思想家、政治家、军事家、文学家。
11、 范仲淹幼年丧父，母亲改嫁长山朱，故改名朱硕。大中辅八年(1897年)，范仲淹刻苦读书，授广德军经理参军，迎母养母，改本名。后来，她担任过兴化县长、米歌学校经理、周琛总评、苏州周知等职。并因铁面无私、直言不讳而屡遭诟病。康定元年(1861年)，与韩琦一起担任陕西省绥靖招安协定，采取“长期屯田”政策，巩固西北边防。清三年(1863年)，受命参政，并发表《答手诏条陈十事》，提出十项改革措施。清五年()，新政受挫，范仲淹被贬北京。历任儋州、邓州、杭州、青州等地。隋炀帝四年(1867年)，改颍州，范仲淹上任，助其病。他去了徐州，六十四岁去世。他出生在郑文，谥号为范文正。
12、 富弼简介
13、 富弼(宋洛阳人，字彦国)。仁宗天盛八年，名闻遐迩。清二年，契丹不肯割地，徐增穗却赚了钱。三年，迁唐，与范仲淹推行“庆历新政”。及二年，拜中书平章之门，守事，号贤相。神问旁事，曰：“愿吾口二十年不言兵。”次年拜。与王安石不和
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