国家发改委政研室主任袁达19日指出，“十四五”开局之年将围绕“两个创新一个突出”和短板弱项，扩大有效投资。新基础设施方面，加快5G、工业互联网、大数据中心建设。在新型城镇化方面，推进城市旧社区改造，支持保障性租赁房建设，加强城市防洪排涝设施建设。
国家发改委19日召开1月新闻发布会。发布会上，有记者问：重大项目对全年稳投资作用明显。“十四五”开局之年将推进哪些领域的重大项目？项目准备的工作安排是怎样的？
对此，袁达表示：一是突出重点领域。聚焦“两创一重”和短板，扩大有效投资。在新基础设施建设方面，加强系统化布局，加快5G、工业互联网、大数据中心建设。在新型城镇化方面，实施城市更新，推进城市旧社区改造，支持保障性租赁房建设，加强城市防洪排涝设施建设。在重大项目方面，实施川藏铁路、西部新陆海走廊等重大项目，积极推进重点城市群、都市圈城际铁路、市郊铁路和市区高等级公路建设，加强枢纽机场和中西部支线机场建设；实施国家水网骨干工程，加快150项重大水利工程建设。在补短板方面，加快补齐市政工程、农业农村、公共安全、科研设施、生态保护、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。
二是加强项目储备。依托国家重大建设项目库，做好项目储备，加快规划储备一批基础强、功能增、效益长远的重大项目，提高项目成熟度和储备质量。进一步深化项目可行性研究等前期工作，加快项目前期工作进度，推动项目早日开工，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。
三是强化要素保障。继续坚持资金和要素随项目走的原则，进一步优化调整中央预算内投资结构，更加突出对大事、难事、急事的关注，在外溢性强、社会效益高的领域，充分发挥中央预算内投资的引导和带动作用。积极做好专项债券项目，督促地方政府加快专项债券项目建设和资金使用，努力形成更多实物工作量。
四是刺激民间投资。巩固深化“化解投资堵点专项行动”成果，持续推进投资审批“一张清单”、审批数据“一份共享”、审批事项“一张网管理”。优化民营企业发展环境，进一步破除制约民营企业发展的体制性障碍。完善向民间资本引项目长效机制，支持民间投资短板和新型基础设施建设。规范政府和社会资本(PPP)合作模式，吸引民间资本参与。引导银行积极增加民营企业信用贷款和中长期贷款的规模和比例，减轻民间投资负担。稳步开展基础设施领域REITs试点，有效盘活存量资产，拓宽民间投资渠道。
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